PAV Procesas: Kada Reikalingas?
PAV Procesas: Kada Reikalingas?
Aplinkosauginis vertinimas (PAV) yra privalomas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis ekologijai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.
Samprata PAV?
PAV - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, aprašomas ir įvertinamas akivaizdus ir neakivaizdus numatyto projekto įnašas aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Išvengti arba sumažinti žalingą įnašą gamtai
- Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Įjungti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas projektams, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalų Pramonė: Krosnis, pramonės įrenginiai (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Celiuliozės Gamyba: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas viršijant didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo energijos sistemos (viršijant dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Magistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (daugiau nei 10 milijonų m³ per metus).
Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija
PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos viršijant 25 hektarų)
- Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
- Durpių gavyba (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (viršijant didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks tūris)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
Poveikio vertinimas būtinas šiems agro pramonės užmojams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Drenažo sistemos (virš 1,000 hektarų)
- Akvakulatūra (išėjimas viršijant didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems veikloms:
- Poilsio zonos (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei du km)
- Kariniai objektai
- Užmojai draustiniuose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Jei projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama PAV atranka.
Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos svarbiausias fazes:
- Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama, ar būtinas PAV.
- Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, akustinių, vandens, grunto, biologinės įvairovės analizės.
- Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos veiksmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su projektu ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas įprastai trunka vidutiniškai metus, pagal užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Bet, kadangi PAV reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Dizaineriai
Išvados
Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui reikšmingų projektų, kurie gali turėti poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato užmojus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, apimant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir kitas sritis.
Jei ketinate veiklą, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina laiku apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne vien optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad aplinkosauginis įvertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.
here